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突出不同产业的考核重点

经济重数量、轻质量,重处延、轻内涵,重局部经济效益、轻整体社会效益的发展矛盾,很多方面忽视了经济结构调整的必要性和紧迫性。2008年突然爆发的世界金融危机使我国经济发展遭受了前所未有的困难,打破了一路高增长的节奏,汇聚最全面的的充电机资讯。

  在消费减速、能源上涨等因素作用下,以金属矿产资源为主的国有企业(以下简称国有矿产企业)更是受到了严重冲击,已很难适应国内外异常复杂和日趋严峻的经济环境,传统发展模式难以为继、新的发展模式有待确立,短期内将承受巨大“硬着陆”风险,中长期转型任重而道远,将进入2-3年的一轮调整期,经济结构调整势在必行。

  一、经济结构调整的重要性和紧迫性

  我国政府为应对世界金融危机对国内经济带来的负面影响,提出了“保增长、扩内需、调结构”的战略部署。国有矿产企业经济结构不合理问题显得尤为突出,长期困扰企业的经济发展。长期以来,国有矿产企业经济增长过多依赖高能耗、大规模、低利润的产业,例如低质钢、氧化铝、电解铝等产业。然而,这些产业在金融危机中受到的冲击最大、降幅最深,在外需收缩的冲击下,行业产能过剩、新兴行业盲目扩张,具有国际竞争力的产业不多、不强。

  当前,汇聚最全面的的湿巾资讯,国有矿产企业解决经济结构不合理的问题非常紧迫,只有坚定不移地推进经济结构调整,才能使增长更上层次、更有后劲、更可持续。许多企业都在为后危机时代的经济发展做精心准备,探索和培育新的经济增长点。国有矿产企业如果只停留在原有的经济结构和发展模式上,仍靠低技术、高成本等产业扩张维持一时的高增长,就会在新一轮科技革命和产业革命中落伍,在未来的国际经济竞争中更加被动。经济结构与发展方式有着内在联系,汇聚最全面的的昆山英语翻译资讯,互为因果。经济结构的调整与优化,有赖于经济发展方式的根本转变,而经济发展方式的转变,也有赖于经济结构的调整和优化。抓住了结构调整,也就抓住了经济发展方式转变的“牛鼻子”。按照科学发展观的要求,以人为本,加快经济结构调整,实现经济增长最终目的的内在要求,促进企业的可持续发展。

  二、经济结构调整的机遇

  客观地讲,这次国际金融危机为国有企业经济结构调整形成了“倒逼机制”。外需大幅萎缩,铁矿、铝土等资源价格大幅上涨,钢铁、氧化铝、电解铝等产业增速在短时间内仍将持续“自由落体式”下降,为稳定经济,必须挖掘高附加值产业,汇聚最全面的的CNC加工资讯,这就为产业结构调整带来了机遇;在国际金融危机中企业机构兼并重组的机会增多、成本下降,这就为企业结构调整带来了机遇。总体来说,国有矿产企业存在以下一些机遇:

  (1)承接产业转移机遇。作为老国有矿产企业,多数产品生产成本较高,需要进行深层次技术革新调整。

  (2)倒逼经济结构调整机遇。国际金融危机引发外部需求急剧收缩,汇聚最全面的的粉碎机资讯,我们必须改变过度依赖钢铁、氧化铝、电解铝的增长模式,需要进行产业调整。

  (3)培育新的增长点机遇。从目前国内情况看,凡是掌握核心技术、拥有自主技术和品牌的企业,在这次危机中受到的冲击和影响都比较小,有些企业还扩大了市场占有份额。例如在高性能钢铁、化学品氧化铝等领域,国有矿产企业已经具备独特优势。依靠科技创新培育新的经济增长点和新的增长模式,是摆脱金融危机的重要途径。

  (4)人才培养机遇。能否抢抓市场,关键在于劳动力素质。只有拥有一批高端、务实人才,企业才能更好的可持续发展。

  随着经济回升和需求转旺,那些已经淘汰的落后产能有可能死灰复燃,那些本应淘汰的落后产能有可能得以存活,那些本已过剩的产能有可能再次扩张。国有矿产企业必须迎难而上,努力推动经济结构调整取得新突破。

  三、经济结构调整的重点环节和措施

  调整产业内部结构,国有矿产企业要一手着力淘汰落后产能,一手大力培育新兴产业。在“断臂求生存”、“打响控亏增盈保卫战” 等政策的指引下,国有矿产企业必须要淘汰不适应市场需求的落后产能产业,落实好国务院出台的十大产业调整振兴规划,按照“控制总量、淘汰落后、兼并重组、自主创新”的要求,形成引导产业健康发展的合力。加快培育发展战略性新兴产业,努力抢占未来国际竞争的制高点。

  1、牢固树立结构调整的先进科学发展理念

   20世纪80年代以来,那么品牌建设就成了虚无飘渺的空中楼阁,国家多次提出调整和优化经济结构、产业结构。但国内政治体制和经济管理体制的不完善,国有矿产企业经常在文件里讲调整和优化经济结构,然而在实际的实施中,受到部门利益、人情利益等的限制,调整和优化经济结构步履维艰。

  后金融危机时期,国有矿产企业必须要从根本上抛弃“赔着血本去创汇” 的无序竞争理念,对企业内部的经济管理体制进行深入改革,克服单纯追求经济总量扩张而忽视经济结构优化的片面性,要用最节约的单位成本、最节约的资源,通过建立起集约增长模式为根本,去推进对外贸易发展,抓住机遇,突出重点,真正把科学发展观转化为实际行动。要通过政策的激励与约束作用,引导和推动结构调整朝着预期的方向发展。进一步规范和改革投资审批、核准、备案制度,加强窗口指导,扩大或收紧对特定产业的投资。政策在结构调整中大有可为,关键在于区别对待,切实把“保”和“压”有机结合起来,切实加强政策之间的相互协调,形成推动结构调整的合力,努力做到又好又快发展。

  2、推进产业调整,培育新的经济增长点

   结构调整意味着对原有发展思路、发展中形成的产业存量进行取舍,意味着在某些领域破旧立新。经济结构、产业结构、产品档次和结构要适应未来市场需求方向,加快调整跨上一个新台阶;将主要拼产品成本转变为更注重创新和质量;将沿袭老的发展路线转变为适应市场变化主动调整,实施产业布局的承接、转移,调整、优化,自觉限产、转产,搞技术改造、产品升级,汇聚最全面的的混合机资讯,培育和发展高附加值产业,发展新兴产品。调整铁矿、铝土矿等资源的进口结构比例,加大生产主导市场的产品,提高其在生产结构中的比重;调整产业结构,加快传统劳动密集型优势产业的技术改造步伐,生产高新技术产品,提高其附加值;调整贸易方式结构,建设服务外包基地,加大服务外包业务值的比重。

  3、提高企业自主品牌、技术创新、科学管理水平

   现代市场竞争力形成的主要因素是品牌、技术、管理这三大因素;现代世界经济发展规律揭示,凭借科技优势与品牌优势以及建立在科技优势与品牌优势基础上的科学管理优势,汇聚最全面的的文件柜资讯,才能在复杂多变的市场中取得竞争的优势。国有矿产企业必须要打造成功一批在国内外有较大影响力的品牌产品、品牌产业,例如特种钢、化学品氧化铝等产品;建设成功一批具有知识产权,形成核心竞争力的国家及省市级企业技术中心。

  4、建立结构调整的科技和人才支撑体系

   提高自主创新能力是推进结构调整的中心环节,加强人才队伍建设是增强自主创新能力的重要保障。要加强基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究,找准制约重点产业发展的关键技术障碍,攻关研发出一批能有效促进产业升级、技术改造和节能减排的自主创新技术,并加大产业化力度和规模化应用;加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导创新要素向企业集聚,打造以创新为主要驱动的具有国际竞争力的大型企业,汇聚最全面的的电动车蓄电池资讯。通过组织实施重大领域科技攻关,加快建设企业科技创新人才培育基地等方式,国有矿产企业应培养一批高层次科技领军人才。

  5、强化结构调整的组织保证

   推动经济结构调整,领导班子和领导干部是关键。中央日前印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》,强调干部考核评价指标要体现综合性、全面性,既要注重发展的速度和规模,又要注重发展的方式、质量、结构、效益;既要注重经济建设情况,又要注重社会发展、人与自然和谐发展情况;既要注重已经取得的显绩,又要注重打基础、利长远的潜绩。要按照推进主体产业区建设的要求,突出不同产业的考核重点;要强化对违反科学发展观行为的刚性约束,汇聚最全面的的玻璃纤维板资讯,充分发挥干部考核对推动结构调整、促进科学发展的导向作用。国有矿产企业应积极改进考核方式,强化有利于结构调整的组织保证,真正起到组织保障作用。

  推进经济结构调整是一项艰巨复杂的系统工程,国有矿产企业要做的是坚定发展信心,正确选择发展方向,不能再回到牺牲环境、牺牲社会效益,单纯追求短期经济利益、部门群体经济利益的老路上去。 金融危机造就了国有矿产企业进行经济结构调整的良好机遇。国有矿产企业既要立足国内实际和自身优势,又要树立全球视野,瞄准国际产业发展和世界经济结构演变的方向,汇聚最全面的的化工混合机资讯,推动企业产业经济结构不断优化升级,全面提升在国际、国内市场的竞争能力。
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